如果從國外來看,大多數國家其實也都沒有對駕照設置年齡限制,只要身體條件允許,就可以開車上路,這是老年人的一項基本權利。所以我國取消駕照的年齡上限,也可以視為和國際接軌。對于老人開車可能帶來的安全隱患,公安部規定“70周歲以上人員考領駕駛證的,增加記憶力、判斷力、反應力等能力測試,保證身體條件符合安全駕駛要求,且需每年進行一次身體檢查,提交體檢證明。”從保障老年人的出行權利來看,公安部此舉無疑是一個很大的進步。
那么,我國取消駕照年齡上限,僅僅是為了關愛老年人嗎?顯然也沒有這么簡單,如果給我國老年人需要解決的各種問題列一個清單,駕車出行的需求應該會在非常靠后的位置,還有無數更重要的事情亟待解決。這也就意味著,現在突然對老年人放開駕照限制,應該還有更深層次的原因。
最近幾年我國申領駕照的人群中, 60歲以上的駕駛人是增長速度最快的一個群體。公安部的數據顯示,今年上半年,60歲以上駕駛人的數量為1424萬人,和去年同期相比增加了203萬人,增速高達17%,而作為最主要的駕駛人群體, 26歲到50歲階段的駕駛人數量僅僅增加了120萬人,增速只有千分之三。
申領駕照的老年人數量越來越多,一方面說明我國的老年人確實有開車出行的需求,同時還意味著另外一個更現實的問題,那就是快速增長的老年人司機,將成為我國汽車消費的重要力量。如果能夠在最大程度上釋放老年人群體的消費潛力,將刺激汽車消費,拉動中國經濟增長。
當前中國經濟正面臨前所未有的大變局,要形成以國內大循環為主體的雙循環格局,在這樣的背景之下,刺激消費比以往任何時候都具有更重要的戰略意義。在我國的主要消費類別中,住房消費是當之無愧的龍頭,但是過度刺激住房消費,對中國經濟弊大于利,所以,在當前刺激房地產消費已經不是中國經濟的首要選項。
除了樓市之外,最大宗的就是汽車消費,和房地產相比,汽車消費還有較大的增長空間,對中國經濟也不會帶來顯著的負面沖擊。所以,如何刺激汽車消費,已經成為我國“內循環”的一個重要抓手。
不過,一個嚴峻的現實在于,我國汽車行業在經歷了多年高速增長之后,已經陷入了瓶頸之中,2018年和2019年,我國汽車銷量連續兩年負增長。如果想要打破增長瓶頸,就必須挖掘出更多的消費潛力。在這個時候取消駕照的年齡上限,其實就是相當于對老年人打開了汽車消費的大門,理論上而言,應該可以給汽車市場帶來更多的新增需求。
當然,中國有多少老人在晚年還能有余力買車,這是另外一個話題。中國是一個未富先老的社會,而且年輕人啃老現象很嚴重,尤其是年輕人住房負擔大,買房都需要掏空六個錢包,很多老人的積蓄其實早就貢獻給了房地產市場。將來即使老人考到了駕照,到底是給自己買一輛車,還是留給子女買房做首付?如果面臨這樣的選擇,估計很多中國老人都會放棄自己的買車需求。
中國正在高速進入老齡化時代,當越來越多的人開始變老,老齡人口在整個社會的占比越來越高,如果還對駕照年齡上限做出嚴格限制,將不能適應中國人口結構調整帶來的劇烈變化。
按照聯合國的標準,65歲以上人口占總人口的比例超過14%,就可以定義為老齡社會,截止去年年底,我國65歲以上人口比為12.6%,距離正式進入老齡社會只有一步之遙。按照去年的數據,我國65歲以上人口新增數量接近1千萬,以這樣的速度來看,到2021年底,我國就將正式進入老齡社會。而這還只是開始,如果65歲以上人口比例達到20%,就意味著進入超老齡社會。以中國目前老齡化的速度,大概只需要10年左右。
去年,全國老齡工作委員會辦公室發布了一份報告,預計2035年前后,中國老年人口占總人口的比例將超過1/4,2050年前后將超過1/3。這就意味著每三個人當中就有一個是老人,隨著人口快速大規模變老,中國社會的方方面面都將發生劇變。
回到駕照這個話題上,假設不取消駕照年齡的70歲上限,快速老齡化會對汽車市場乃至中國社會帶來怎樣的改變呢?在快速老齡化的沖擊下,如果超過70歲就失去駕駛資格,意味著能夠合法開車的人群數量將大幅減少。目前我國機動車駕駛人大概有4.4億人,按照目前每年新增一千萬老人的速度,將來能夠合法開車的駕駛人數量將會大幅減少。
雖然越來越多的老年人開車的確會帶來更多的安全隱患,但在高速老齡化的時代,我們也不得不慢慢接受這一現實。
所以,我們需要盡快做好老齡化時代到來的心理準備,接受老年人在中國社會的角色轉變。曾經很多我們認為只適合年輕人做的事情,將來會有越來越多的老人來做。如果將來哪天你打出租車的時候,打開車門看到一位銀發司機,也不用太過吃驚,這在日本早就已經成為現實。