最近，有市民使用手機(jī)滴滴出行軟件點(diǎn)擊出租車(chē)時(shí)，發(fā)現(xiàn)雖然下單成功，但2秒鐘后即被取消了，反復(fù)下單反復(fù)被取消。后來(lái)經(jīng)過(guò)了解，原來(lái)是滴滴開(kāi)始向出租車(chē)司機(jī)收費(fèi)了，前3公里免費(fèi)，6至10公里收費(fèi)2元，依次遞進(jìn)，20公里以上5元。按照這種算法，每位司機(jī)每天可能要向滴滴出行支付四五十元以上的份子錢(qián)。并且出租車(chē)司機(jī)一般只能搶到中短程的單，大單很難搶到。說(shuō)是都被滴滴快車(chē)等網(wǎng)約車(chē)搶走了，司機(jī)們說(shuō)網(wǎng)約車(chē)搶到大單的同時(shí)，滴滴公司可以收取更高額的服務(wù)費(fèi)。那么為何出租車(chē)司機(jī)搶不到大單呢？原因在于滴滴通過(guò)技術(shù)手段，一般都將大單推送給網(wǎng)約車(chē)司機(jī)，出租車(chē)司機(jī)只能接單短程業(yè)務(wù)。滴滴出行從2020年11月12日起，按行駛里程向上海出租車(chē)收取服務(wù)費(fèi)。司機(jī)如不認(rèn)可該費(fèi)用，在接單前有權(quán)無(wú)責(zé)取消該筆訂單，難怪乘客會(huì)被接連取消訂單。
目前，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)的狀況需要進(jìn)一步調(diào)查研究和分析。承擔(dān)公共服務(wù)的企業(yè)要處理好盈利與服務(wù)的關(guān)系，承擔(dān)城市公共服務(wù)的企業(yè)和員工的社會(huì)責(zé)任意識(shí)還有待強(qiáng)化。出租車(chē)行業(yè)的重視程度雖然較高，但是對(duì)出租車(chē)司機(jī)的權(quán)益保障還不夠。面對(duì)多頭擠壓的惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，政府應(yīng)該有所措施，激勵(lì)出租車(chē)司機(jī)為城市公共服務(wù)多作貢獻(xiàn)的積極性。而隨著城市互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)達(dá)，網(wǎng)約車(chē)增長(zhǎng)數(shù)量已經(jīng)是出租車(chē)的兩倍之多；一些網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的市場(chǎng)占有量逐漸做大，其他的平臺(tái)公司幾乎很難進(jìn)入，形成了新的壟斷態(tài)勢(shì)，與政府打造網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的初衷有所背離。至于是否需要采取措施，進(jìn)行行政干預(yù)，有待深入調(diào)研之后的決策。
為了出租車(chē)行業(yè)能健康有序的發(fā)展，特提建議如下：一是適時(shí)干預(yù)收費(fèi)行為。物價(jià)和交通管理部門(mén)要對(duì)滴滴平臺(tái)向出租車(chē)司機(jī)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以適時(shí)干預(yù)，限定價(jià)格區(qū)間，規(guī)定滴滴等平臺(tái)向出租車(chē)司機(jī)收取的費(fèi)用按里程計(jì)算，每單最高不超2元；物價(jià)和消保委要制定聽(tīng)證制度，像水電煤價(jià)格調(diào)整一樣，舉行聽(tīng)證會(huì)，以便規(guī)范平臺(tái)收費(fèi)行為。
二是適當(dāng)降低出租車(chē)司機(jī)份子錢(qián)。上海出租車(chē)司機(jī)需要每天繳納260元費(fèi)用給到出租車(chē)公司，負(fù)擔(dān)明顯太重，若生病等情況發(fā)生，依然需要繳納，哪怕在疫情期間都需要繳納。按一輛出租車(chē)的采購(gòu)成本10萬(wàn)元計(jì)算，開(kāi)8年，折算到每天的折舊費(fèi)用不足50元，就算是有其他支出，對(duì)比每天260元的份子錢(qián)，也是比例較小了。出租車(chē)司機(jī)為了賺出份子錢(qián)，每天工作時(shí)間超長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，不敢生病不敢請(qǐng)假，疲勞駕駛，對(duì)乘客也不安全。因此適當(dāng)降低份子錢(qián)也是應(yīng)該的。我們認(rèn)為，降低至150元還是屬于比較合理的。
三是交通主管部門(mén)要搭建網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，由第三方負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。未來(lái)向出租車(chē)司機(jī)提供網(wǎng)絡(luò)租車(chē)的業(yè)務(wù)，一律都通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行推送，進(jìn)入該平臺(tái)的網(wǎng)約車(chē)企業(yè)可以進(jìn)行招投標(biāo)，合格的準(zhǔn)入，不合格的清退。這樣既可以把平臺(tái)服務(wù)費(fèi)用降下來(lái)，也給其他企業(yè)有提供公共服務(wù)的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
